Listado positivo - Federacionfauna

Listado positivo

26/05/2022 Federacionfauna Comments Off

LISTADO POSITIVO

Problemas legales

En España existe de facto en la legislación el equivalente al listado positivo y que está vigente para el control de la comercialización de especies, conocido como lista del Real Decreto 570/2020, de 16 de junio, por el que se regula el procedimiento administrativo para la autorización previa de importación en el territorio nacional de especies alóctonas con el fin de preservar la biodiversidad autóctona española, cualquier importación ha de ser sometida a un análisis de riesgos para evaluar los problemas que puede presentar en el medio natural y de tenerlos prohibirla y su posterior inclusión en el catálogo de exóticas invasoras del R Real Decreto 630/2013.

El listado positivo según planteado tiene varios problemas legales insalvables, existe una legislación de rango superior, europea e Internacional, que como ocurrió en Holanda y Bélgica ya han sido derogadas por orden judicial.El primer problema es el principio de jerarquía de legalidad y seguridad jurídica de la Constitución.

El artículo 9 de la Constitución Española:

”. Los ciudadanos y los poderes públicos están sujetos a la Constitución y al resto del ordenamiento jurídico. “.que “. La Constitución garantiza el principio de legalidad, la jerarquía normativa, la publicidad de las normas, la irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos individuales, la seguridad jurídica, la responsabilidad y la interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos”.

Listado positivo y el resto de prohibiciones de venta y comercialización y cría de animales, viola los principios de seguridad jurídica, ya que la norma expuesta no se adecúa a los mismos, pues no es coherente con el resto del ordenamiento jurídico. Las leyes internacionales de comercio de especies (CITES -Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres) y sus consiguientes normativas europeas CE/UE 338/97, 865/2006, 939/97, 709/2010 y 101/2012, están por encima del ordenamiento de leyes nacionales y se han de cumplir por la administración. Esta normativa está asimilada en la Ley 42/2007 en su Artículo 73. Comercio internacional de especies silvestres.
El siguiente problema es que el Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030 según Real Decreto 452/2020, de 10 de marzo, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030, no se le atribuye legalmente competencias en materia de comercio de animales exóticos y autóctonos, estas competencias corresponden al Ministerio de Transición ecológica y Reto Demográfico.
El comercio regulado se ha estado organizando para cumplir con los estándares de seguridad veterinaria y comercio justo, supervisado por organismos internacional por la IUCN (Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza) de las Naciones Unidas y Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES), por tanto, prohibir la comercialización de animales u sus derivados iría en contra del tratado internacional. La resolución 61/295, de 13 de septiembre de 2007, titulada “Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas”, reconoce y respeta las prácticas tradicionales indígenas que contribuye al desarrollo sostenible y equitativo y a la buena gestión del medio ambiente.
Alienta a los Estados Miembros apoyen y que aumenten la capacidad de las comunidades locales para buscar oportunidades de subsistencia sostenibles, incluso a partir de los recursos de la vida silvestre local, reforzando los derechos y la capacidad de los miembros de esas comunidades para gestionar la fauna y flora silvestres y obtener beneficios de ellas, para que erradiquen la pobreza, entre otras cosas promoviendo alianzas innovadoras para conservar la fauna y flora silvestres mediante responsabilidades de gestión compartida, tales como las zonas de conservación comunitaria, las alianzas público-privadas, el turismo sostenible, los acuerdos de participación en los ingresos y otras fuentes de ingresos como la agricultura sostenible.
Los listados positivos negarán tácitamente la posibilidad a los pueblos indígenas utilizar sus recursos naturales como medio de subsistencia, incumpliendo los acuerdos internacionales firmados y refrendados legalmente, que según la constitución forman parte del ordenamiento jurídico y cuya jerarquía normativa está por encima de las leyes nacionales.
Tal es el caso que la aplicación de listado positivo atenta directamente contra el Artículo 43 y 45. de la Resolución 61/295, de 13 de septiembre de 2007, Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas, constituyen las normas mínimas para la supervivencia, la dignidad y el bienestar de los pueblos indígenas del mundo, y nada de las leyes que se puedan aprobar debe menoscabar o suprimir derechos de estos pueblos, mencionar que tienen derecho a utilizar sus recursos naturales, y que esto será velado por las Naciones Unidas y es de obligado cumplimiento por los estados miembros, es más, los estados miembros deben ASISTIR y NO prohibir sino para asegurar la conservación y protección, la aplicación del listado positivo negará un derecho exclusivo de los pueblos indígenas a su propia autogestión.
La aplicación del borrador impedirá que los recursos naturales gestionados legalmente mediante el comercio regulado sean distribuidos ordenadamente en beneficio de los países exportadores, cercenando sus intereses arbitrariamente y sin consentimiento por estos, este cambio está basados en ideologías y no en datos científicos, La prohibición del comercio conllevaría la pérdida del sustento de millones de familias en países en vías de desarrollo.
El comercio está controlado y regulado por cada país y además está supervisado por las Naciones Unidas para gestionar los recursos económicos y su posterior distribución, se vigila que los países desarrollados cumplen con las exigencias del protocolo con el fin de poder desarrollar los proyectos en los países indígenas y la defensa de sus intereses.

CONSERVACIÓN DE ESPECIES

La utilización de los recursos naturales se monitoriza para una gestión ordenada de los mismos y su preservación, siendo las políticas de conservación de los hábitats y su biodiversidad fundamental para el desarrollo sostenible de las actividades de las comunidades indígenas, se desarrollan proyectos de investigación, en el que se incluyen a las poblaciones locales formándolas e implicándolas en la conservación, protección y explotación sostenible. 

BRASIL

PROYECTO PIABA

Conservación & desarrollo social

El proyecto PIABA se desarrolla en Brasil, es uno de los más fructíferos en cuanto objetivos conseguidos, tanto en conservación como en desarrollo social de las comunidades, el comercio permite explotar los recursos naturales ,el 90% de la ictiofauna muere en la estación seca, lo que no supone un problema para las especies, la adquisición de peces es sostenible, pero para que sea factible en el tiempo el requisito es que la selva permanezca intacta, sin talas por agricultura o pastoreo, que en caso de no existir este aprovechamiento sería el futuro de todo el territorio. La propia comunidad es vigilante de que no se produzca furtivismo, contaminación, extracciones mineras, etc, las principales amenazas de la selva amazónica.

THE CORAL REEF ALLIANCE (CORAL)

COMUNIDADES LOCALES

CORAL REEF ALLIANCE

Proteger arrecifes de coral

En la misma línea actúa ayudan a diversas comunidades locales a proteger los arrecifes de coral y a trazar su propio futuro sostenible. Nuestras estrategias de conservación, basadas en la ciencia, garantizan que haya arrecifes saludables que sigan sustentando a las comunidades humanas y silvestres.

En los arrecifes saludables, los peces herbívoros, como el pez loro y el pez cirujano, se alimentan de las algas y las mantienen a raya. Cuando los arrecifes son sobreexplotados por la pesca para la alimentación, los sistemas de arrecifes pueden colapsar rápidamente. Las prácticas pesqueras sostenibles garantizan que los arrecifes de coral, los seres humanos y la vida marina puedan prosperar, se promueven otras actividades generadoras de ingresos sostenibles, como la acuicultura, la agricultura o el turismo.

INDONESIA

FUNDACIÓN LINI

Pesca sostenible

THE FUNDACIÓN LINI

LINI es una de las pocas organizaciones sin fines de lucro de Indonesia que trabaja para promover el desarrollo comunitario a través de la pesca sostenible en Indonesia, la gestión comunitaria de arrecifes es la mejor manera de desarrollar y mantener los recursos marinos de los que tantos indonesios dependen para su futuro.

LINI se dedica a encontrar soluciones duraderas que promuevan la sostenibilidad de los recursos marinos naturales.

Trabajando en varios frentes

– Restauración de arrecifes de coral

– Estudios de arrecifes de coral

– Conservación Comunitaria

– Educación para la conservación

– Gestión de la acuicultura y la pesca

ESPAÑA

LORO PARQUE

Creación de reservas

LORO PARQUE

La fundación Loroparque en España es líder a nivel mundial en la conservación y recuperación de especies de psitácidas, múltiples son los proyectos desarrollados satisfactoriamente tanto en investigación como en creación de reservas para el desarrollo sostenible de las comunidades locales por todo el mundo.

Uno de los factores de éxito de esta fundación es la colaboración y apoyo entre la comunidad científica y los aficionados, con el intercambio de información y experiencias en el manejo y cuidado de especies.

DESARROLLO SOCIAL &ECONÓMICO

El desarrollo de los proyectos favorece la evolución de las comunidades indígenas, en sus comunicaciones regulares, creación de infraestructuras, acceso a la cultura y sanidad.

Para las economías familiares de las poblaciones nativas y estatales, las actividades relacionadas con los animales son más rentables y sostenibles que las básicas para la alimentación de los ciudadanos, un kg de peces para ornamento puede llegar a valer 500 dólares y el mismo peso de peces para alimento se valora en 6 dólares.

Las comunicaciones e infraestructuras para los envíos de animales vivos han de ser rápidas y eficientes para evitar pérdidas de ejemplares en los traslados, estás vías de comunicación sirven para desarrollar en los servicios y necesidades de las poblaciones locales.

El 95% de los peces de ornamento de agua fría proviene de la cría en cautividad en contraposición de los peces de marino que el 90% se recolecta de poblaciones silvestres, tendencia que se está reduciendo por las investigaciones y crías en piscifactorías insitu, gracias a los proyectos de conservación y el compromiso del sector industrial que incrementa sus garantías hacia sus clientes y consolida sus inversiones a futuro.

Como referencia, en el Reino Unido se importan 379.000 toneladas de peces para alimento, 960 toneladas de pesca recreativa solo en dos especies y 4 toneladas para peces de ornamento.

Fuente: OATA.

COMERCIO REGULADO & ZOONOSIS

El comercio regulado está sometido a cuarentenas, inspecciones y certificaciones, en origen como en destino por veterinarios en sus núcleos zoológicos, además por los veterinarios de las comunidades autónomas. La normativa europea es la más estricta y generalizada por todo mundo y utilizada como norma general por tener los mejores estándares de calidad y seguridad.